{"id":69527,"date":"2023-09-04T14:23:08","date_gmt":"2023-09-04T12:23:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ubfc.fr\/?p=69527"},"modified":"2023-09-04T16:10:04","modified_gmt":"2023-09-04T14:10:04","slug":"la-rentree-sans-tambours-du-president-macron","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ubfc.fr\/en\/la-rentree-sans-tambours-du-president-macron\/","title":{"rendered":"La rentr\u00e9e sans tambours du pr\u00e9sident Macron"},"content":{"rendered":"\t\t
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Claude Patriat<\/a>, Universit\u00e9 de Bourgogne \u2013 UBFC<\/a><\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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La r\u00e9union de tous les partis politiques \u00e0 l\u2019initiative du chef de l\u2019\u00c9tat ce mercredi 30\u00a0ao\u00fbt, dans le souci de \u00ab\u00a0relancer\u00a0\u00bb<\/a> un \u00e9lan d\u2019ampleur, fait penser \u00e0 ce trait de Jules Renard dans ses Carnets<\/em><\/a> (1898)\u00a0: \u00ab\u00a0Quand on n\u2019a plus \u00e0 compter sur rien, il faut compter sur tout.\u00a0\u00bb Apr\u00e8s un \u00e9t\u00e9 o\u00f9 le temps politique lui aussi semblait fig\u00e9 dans une brume de chaleur, cet effort pr\u00e9sidentiel se lit comme une fin de parenth\u00e8se dans un champ politique en attente<\/a>.<\/p>

Apr\u00e8s une premi\u00e8re ann\u00e9e de second mandat br\u00fblante<\/a> d\u2019une contestation sociale violente<\/a> attis\u00e9e par des oppositions refusant tout compromis, chacun semble revenu \u00e0 ses moutons. \u00c0 droite comme \u00e0 gauche, on fixe obstin\u00e9ment les yeux sur l\u2019horizon 2027 dont on attend, apr\u00e8s le d\u00e9part d\u2019Emmanuel Macron, qu\u2019il remette la vie politique sur ses \u00ab\u00a0vrais\u00a0\u00bb rails, ceux occup\u00e9s par les vieux partis<\/a> de gouvernement.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Impasses<\/h2>

La droite erre<\/a>, d\u00e9sorient\u00e9e, dans un labyrinthe o\u00f9 s\u2019affrontent les ombres antagonistes du populisme et celles du tropisme centriste. La gauche<\/a> \u00e9puise ses faibles forces pour tenter de sortir vivante de l\u2019impasse dans laquelle l\u2019ont plong\u00e9e ses insuffisances pass\u00e9es et le radicalisme de la France Insoumise<\/a>. Profitant de cette inertie, l\u2019extr\u00eame droite incarn\u00e9e par le RN poursuit quant \u00e0 elle son agenda, en marchant sans bruit, discr\u00e8te depuis l\u2019\u00e9pisode des retraites<\/a>.<\/p>

Or, rien n\u2019interdit de penser que les Fran\u00e7ais pourraient se lasser de cette guerre de tranch\u00e9es<\/a> sans autre horizon que de revenir en arri\u00e8re, soit \u00e0 des jeux partisans clairement condamn\u00e9s.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Des Fran\u00e7ais d\u00e9sabus\u00e9s<\/h2>

Au fil des ann\u00e9es de contestation sur fond de crises \u2013 \u00ab\u00a0gilets jaunes\u00a0\u00bb, Covid, puis r\u00e9forme des retraites \u2013, une s\u00e9paration s\u2019est institu\u00e9e entre l\u2019\u00c9tat et la soci\u00e9t\u00e9<\/a>, mettant en grande fragilit\u00e9 le syst\u00e8me repr\u00e9sentatif et la l\u00e9gitimit\u00e9 des gouvernants. Il faudrait donc inventer un nouveau rapport au politique<\/a> pour r\u00e9concilier les Fran\u00e7ais et les partis.<\/p>

Mais ce nouveau rapport des citoyens \u00e0 l\u2019\u00c9tat, n\u2019\u00e9tait-ce pas le c\u0153ur m\u00eame de la proposition dont se r\u00e9clamait Emmanuel Macron en 2017\u00a0? N\u2019\u00e9tait-ce pas le sens profond de sa d\u00e9marche\u00a0? Condamn\u00e9 aujourd\u2019hui \u00e0 une politique des petits pas<\/a>, \u00e9troitement born\u00e9 par une majorit\u00e9 relative, le projet a fait long feu.<\/p>

Entre un jeune premier pr\u00e9sident entamant une r\u00e9forme en profondeur du syst\u00e8me social, et un n\u00e9o-pr\u00e9sident devant se contenter d\u2019un ajustement param\u00e9trique de l\u2019\u00e2ge du d\u00e9part en retraite, il y a \u00e0 l\u2019\u00e9vidence un foss\u00e9<\/a>. Encore lui fallut-il avoir recours \u00e0 toutes les ressources constitutionnelles pour parvenir \u00e0 ses fins, quitte \u00e0 provoquer un surcro\u00eet de fi\u00e8vre des opposants contre sa gouvernance. Il s\u2019agit pour lui, \u00e0 pr\u00e9sent, de reprendre l\u2019initiative et de tracer la voie de son second mandat.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Gouverner, c\u2019est tenir<\/h2>

Dans son interview au Point<\/em> du 24\u00a0ao\u00fbt 2023, Emmanuel Macron r\u00e9affirme<\/a> d\u2019abord sa ferme volont\u00e9 de pr\u00e9sider \u00ab\u00a0jusqu\u2019au dernier quart d\u2019heure\u00a0!\u00a0\u00bb Pas d\u2019abandon de poste, mais pas non plus de retour au projet de d\u00e9part\u00a0: de la continuit\u00e9 tenace, int\u00e9grant les nouvelles contraintes qui p\u00e8sent sur l\u2019Europe et la France.<\/p>

Il interpr\u00e8te la crise de la d\u00e9mocratie comme une crise de l\u2019efficacit\u00e9 qui se conjugue et se cumule avec le d\u00e9r\u00e8glement g\u00e9opolitique, le d\u00e9r\u00e8glement climatique et le d\u00e9r\u00e8glement technologique\u00a0: cette exasp\u00e9ration des usages num\u00e9riques, nivelant les paroles et les valeurs, contribuant \u00e0 saper l\u2019autorit\u00e9 politique. Mais en face de ce rude constat, le pr\u00e9sident ne propose plus de r\u00e9volution ni de r\u00e9formes radicales. L\u2019heure n\u2019est plus aux grands chantiers, si l\u2019on excepte cette place centrale accord\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00c9cole<\/a> pour reconstruire le vivre ensemble\u00a0: la voici qui devient le c\u0153ur de son projet, au point d\u2019\u00e9largir pour elle la grammaire gaullienne du pouvoir<\/a>, en la faisant rentrer dans le \u00ab\u00a0domaine r\u00e9serv\u00e9\u00a0\u00bb pr\u00e9sidentiel.<\/p>

Mais de r\u00e9forme des institutions, sujet de tensions contradictoires, il n\u2019en est plus question\u00a0; de rem\u00e9diation \u00e0 la crise du syst\u00e8me repr\u00e9sentatif, non plus.<\/p>

L\u2019heure est \u00e0 la qu\u00eate d\u2019un consensus apais\u00e9, Emmanuel Macron confirmant sa volont\u00e9 de poursuivre la recherche \u0153cum\u00e9nique de compromis de circonstance avec les oppositions en constituant des \u00ab\u00a0majorit\u00e9s de projets\u00a0\u00bb, voire en organisant un r\u00e9f\u00e9rendum<\/a>.<\/p>

Est-il vraiment convaincu de l\u2019efficacit\u00e9 de cette d\u00e9marche\u00a0? Rien n\u2019est moins s\u00fbr\u00a0: l\u2019affaire des retraites a montr\u00e9 les limites d\u2019une strat\u00e9gie d\u2019ouverture. Mais l\u2019important, c\u2019est de garder l\u2019apparence du dialogue, et s\u2019il ne r\u00e9ussit pas, que la faute en soit port\u00e9e sur des opposants s\u2019ent\u00eatant dans le refus obstin\u00e9 ou dans la surench\u00e8re.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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La carte du temps<\/h2>

Emmanuel Macron a choisi de jouer la carte du temps, de laisser celui-ci faire son travail d\u2019\u00e9claircissement, sinon de clarification. La Nupes, sur fond d\u2019\u00e9lections europ\u00e9ennes, montre les limites d\u2019une entente \u00e9lectorale de circonstance et semble engag\u00e9e dans un processus d\u2019autodissolution\u00a0; la droite cherche un passage au flanc de la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle dont elle veut se distinguer tout en r\u00e9cup\u00e9rant ses voix le moment venu.<\/p>

Et dans son propre camp, le maintien \u00e0 Matignon d\u2019Elisabeth Borne, longtemps proche du parti socialiste<\/a>, permet au pr\u00e9sident de contenir le tropisme pr\u00e9matur\u00e9 et droitier de certains de ses ministres\u2026<\/p>

Le remaniement<\/a> lui a d\u2019ailleurs permis d\u2019\u00e9laguer quelques branches devenues encombrantes pour mieux installer des fid\u00e8les inconditionnels aux commandes des minist\u00e8res sensibles.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Profonde mutation<\/h2>

\u00c0 l\u2019heure o\u00f9 l\u2019\u00e9conomie fran\u00e7aise fait preuve d\u2019une sant\u00e9 enviable et o\u00f9 il est tout \u00e0 fait possible de laisser du temps au temps, l\u2019opposition syst\u00e9matique \u00e9rode image et confiance. Et si d\u2019aventure, \u00e0 l\u2019occasion de l\u2019utilisation de l\u2019article 49.3, une censure \u00e9tait adopt\u00e9e par les oppositions r\u00e9unies pour l\u2019occasion, une voie serait ouverte \u00e0 Emmanuel Macron pour sortir de la nasse o\u00f9 on le tient enferm\u00e9. Plut\u00f4t que de dissoudre imm\u00e9diatement, confier le poste de premier ministre, comme la constitution le pr\u00e9voit<\/a>, \u00e0 l\u2019un des chefs d\u2019opposition\u00a0: \u00e0 charge pour le censeur de d\u00e9gager une majorit\u00e9 et de proposer un gouvernement de cohabitation.<\/p>