{"id":64550,"date":"2022-11-04T09:25:28","date_gmt":"2022-11-04T08:25:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ubfc.fr\/?p=64550"},"modified":"2022-11-04T10:27:58","modified_gmt":"2022-11-04T09:27:58","slug":"le-premier-ministre-britannique-est-il-legitime","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ubfc.fr\/en\/le-premier-ministre-britannique-est-il-legitime\/","title":{"rendered":"Le premier ministre britannique est-il l\u00e9gitime ?"},"content":{"rendered":"\t\t
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Agn\u00e8s Alexandre-Collier<\/a>, Universit\u00e9 de Bourgogne \u2013 UBFC<\/a><\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Plus de six semaines apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection de Liz Truss<\/a> par 57\u00a0% des 172\u00a0000 adh\u00e9rents ayant vot\u00e9 pour elle, le nouveau premier ministre Rishi Sunak<\/a> se retrouve aux commandes apr\u00e8s avoir recueilli 197 parrainages aupr\u00e8s des 357 d\u00e9put\u00e9s conservateurs de la Chambre des Communes.<\/p>

Seul candidat \u00e0 avoir franchi le seuil des 100 parrainages requis par la proc\u00e9dure exceptionnelle mise en place par le parti<\/a>, Sunak a donc \u00e9t\u00e9 \u00e9lu sans passer par le vote des adh\u00e9rents.<\/p>

Vu de France, o\u00f9 le chef de l\u2019\u00c9tat tire directement sa l\u00e9gitimit\u00e9 du suffrage universel, on peut s\u2019\u00e9tonner de l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir de premiers ministres port\u00e9s par une infime minorit\u00e9 du corps \u00e9lectoral. Au Royaume-Uni, le leader est un premier ministre en puissance mais interchangeable \u00e0 loisir puisqu\u2019aux \u00e9lections l\u00e9gislatives, il s\u2019agit pour les Britanniques d\u2019\u00e9lire un parti politique et non un individu. Les candidats qui se pr\u00e9sentent tirent leur l\u00e9gitimit\u00e9 de leur statut de d\u00e9put\u00e9, condition sine qua non de leur ascension politique. Mais si le jeu de chaises musicales auquel se livrent les premiers ministres conservateurs depuis 2016 offre un spectacle sid\u00e9rant, c\u2019est que leur proc\u00e9dure d\u2019\u00e9lection du leader pose probl\u00e8me.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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La longue \u00e9volution du processus de d\u00e9signation du chef du parti<\/h2>

Jusqu\u2019en 1965, le leader \u00e9mergeait, selon la formule utilis\u00e9e en 1963 par l\u2019un des t\u00e9nors du parti, d\u2019un \u00ab\u00a0cercle magique\u00a0\u00bb<\/a> de conservateurs influents composant une \u00e9lite essentiellement issue de l\u2019aristocratie et des prestigieuses \u00ab\u00a0public schools\u00a0\u00bb.<\/p>

Mais \u00e0 partir de 1965<\/a>, l\u2019\u00e9lection du dirigeant conservateur par les d\u00e9put\u00e9s a permis l\u2019accession au pouvoir d\u2019une \u00e9lite issue des classes moyennes\u00a0: Edward Heath (1970-1974), Margaret Thatcher (1979-1990) puis John Major (1990-1997).<\/p>

En 1997, la victoire \u00e9crasante du New Labour de Tony Blair<\/a> survient trois ans apr\u00e8s une refonte des statuts du Parti travailliste<\/a> qui devient une source d\u2019inspiration pour les conservateurs, convaincus que leur dirigeant est encore en d\u00e9calage avec l\u2019\u00e9lectorat.<\/p>

Un an plus tard, dans l\u2019opposition, le nouveau dirigeant tory, William Hague, se lance donc dans une s\u00e9rie de r\u00e9formes<\/a> pr\u00e9voyant une nouvelle proc\u00e9dure d\u2019\u00e9lection de leur chef. R\u00e9sultat\u00a0: depuis 1998, les candidats au poste de dirigeant sont donc d\u2019abord \u00e9lus par les d\u00e9put\u00e9s avant d\u2019\u00eatre d\u00e9partag\u00e9s, en derni\u00e8re phase, par les adh\u00e9rents du parti.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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La petite r\u00e9volution de David Cameron<\/h2>

En 2005, David Cameron, d\u00e9put\u00e9 de 39\u00a0ans qui avait pris les r\u00eanes de la section de jeunesse des Tories, pr\u00e9sente sa candidature \u00e0 la t\u00eate du parti, s\u2019engageant \u00e0 moderniser son image<\/a> et \u00e0 \u00ab\u00a0r\u00e9parer une soci\u00e9t\u00e9 bris\u00e9e\u00a0\u00bb. Mais sa promesse d\u2019une \u00ab\u00a0Big Society\u00a0\u00bb ne convainc pas les d\u00e9put\u00e9s de la droite thatcherienne et traditionaliste qui soutiennent, au premier tour du scrutin, son rival David Davis.<\/p>

Cameron finit par emporter l\u2019adh\u00e9sion des adh\u00e9rents<\/a> en promettant de mettre un terme, une fois pour toutes, aux guerres fratricides sur l\u2019enjeu europ\u00e9en qui n\u2019ont cess\u00e9 d\u2019empoisonner le parti. Le r\u00e9f\u00e9rendum du 23\u00a0juin 2016 sera l\u2019antidote qu\u2019il pr\u00e9conise \u2013 avec l\u2019issue que l\u2019on sait.<\/p>

Plus largement, le nouveau dirigeant introduit des dispositifs de d\u00e9mocratie directe qui contrastent audacieusement avec les traditions d\u2019un parti consid\u00e9r\u00e9 comme le chantre des institutions \u00e9tablies et qui a fait de la souverainet\u00e9 du parlement de Westminster son obsession.<\/p>

Cameron, qui deviendra premier ministre en 2010<\/a>, s\u2019est mis en t\u00eate de \u00ab\u00a0redistribuer le pouvoir\u00a0\u00bb de mani\u00e8re radicale vers le peuple en exp\u00e9rimentant bri\u00e8vement dans certaines circonscriptions des primaires ouvertes pour la s\u00e9lection des candidats parlementaires et en multipliant la pratique du r\u00e9f\u00e9rendum (sur le mode de scrutin<\/a> en mai 2011, l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019\u00c9cosse en septembre 2014<\/a> puis sur le maintien du pays dans l\u2019Union europ\u00e9enne<\/a> en juin 2016), ouvrant ainsi la porte, dira-t-on, \u00e0 un populisme dans lequel d\u2019autres, comme Boris Johnson, s\u2019engouffreront.<\/p>

Cameron n\u2019aura cependant le temps d\u2019aller jusqu\u2019au bout de sa petite r\u00e9volution participative. En 2015, le Parti travailliste \u2013 qui va encore plus loin que son opposant et ouvre l\u2019\u00e9lection de son chef non plus seulement aux adh\u00e9rents mais \u00e0 des sympathisants s\u2019acquittant d\u2019une contribution de 3 livres sterling \u2013 produit un dirigeant, Jeremy Corbyn<\/a>, dont l\u2019appartenance \u00e0 la gauche radicale du parti effraie les mod\u00e9r\u00e9s des deux bords. Un an plus tard, le r\u00e9sultat du r\u00e9f\u00e9rendum sur le Brexit ach\u00e8ve de d\u00e9savouer le gouvernement Cameron, et le premier ministre d\u00e9missionne le 13\u00a0juillet 2016.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Un parti \u00e9cartel\u00e9 entre ses \u00e9lus et sa base \u00e9lectorale<\/h2>

Depuis 1998, la proc\u00e9dure d\u2019\u00e9lection du leader n\u2019est pas toujours all\u00e9e jusqu\u2019au vote des adh\u00e9rents.<\/p>

Seuls Iain Duncan Smith (2001-2003), David Cameron (2005-2016), Boris Johnson (2019-2022) et Liz Truss (6\u00a0septembre-20\u00a0octobre 2022) sont issus de cette primaire ferm\u00e9e. Les autres (Michael Howard, 2003-2005, Theresa May, 2019-2022 et aujourd\u2019hui Rishi Sunak) n\u2019ont pas eu \u00e0 affronter le verdict de la base militante, leurs concurrents s\u2019\u00e9tant retir\u00e9s de la course pour diff\u00e9rentes raisons.<\/p>

Mais qu\u2019ils soient \u00e9lus par les seuls d\u00e9put\u00e9s ou par les adh\u00e9rents, c\u2019est donc la l\u00e9gitimit\u00e9 des premiers ministres qui est en cause, surtout dans un contexte de crise et de contestation sociale qui place les Travaillistes largement en t\u00eate des sondages<\/a>.<\/p>

Rishi Sunak se retrouve \u00e0 la t\u00eate d\u2019un parti \u00e9cartel\u00e9 entre une base parlementaire qui le soutient et une base militante qui se m\u00e9fie de lui, entre un \u00e9lectorat qui a soutenu Boris Johnson en d\u00e9cembre 2019 pour ses promesses redistributives et des milieux d\u2019affaires qui esp\u00e8rent un retour de la croissance et la paix des march\u00e9s.<\/p>

Face \u00e0 cette crise de confiance spectaculaire, les Tories sont aujourd\u2019hui dans une impasse\u00a0: d\u2019un c\u00f4t\u00e9, le maintien de la proc\u00e9dure de primaire ferm\u00e9e qui d\u00e9l\u00e9gitime un premier ministre \u00e9lu par une infime minorit\u00e9 du corps \u00e9lectoral\u00a0; de l\u2019autre, le retour au vote des seuls d\u00e9put\u00e9s et l\u2019\u00e9mergence d\u2019un leader per\u00e7u comme d\u00e9connect\u00e9 de la base du parti. Pour autant, les Tories persistent \u00e0 consid\u00e9rer ce d\u00e9fi comme une affaire priv\u00e9e\u00a0: le sc\u00e9nario d\u2019\u00e9lections l\u00e9gislatives anticip\u00e9es ne leur est pas envisageable. Sauf nouvelle crise interne au parti, Sunak devrait donc rester en poste au moins jusqu\u2019aux prochaines l\u00e9gislatives, qui auront lieu au plus tard en d\u00e9cembre 2024.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Agn\u00e8s Alexandre-Collier<\/a>, Professeur de civilisation britannique, Universit\u00e9 de Bourgogne \u2013 UBFC<\/a><\/em><\/p>

Cet article est republi\u00e9 \u00e0 partir de The Conversation<\/a> sous licence Creative Commons. Lire l\u2019article original<\/a>.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Agn\u00e8s Alexandre-Collier, Universit\u00e9 de Bourgogne \u2013 UBFC Plus de six semaines apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection de Liz Truss par 57\u00a0% des 172\u00a0000 adh\u00e9rents ayant vot\u00e9 pour elle, le nouveau premier ministre Rishi Sunak se retrouve aux commandes apr\u00e8s avoir recueilli 197 parrainages aupr\u00e8s des 357 d\u00e9put\u00e9s conservateurs de la Chambre des Communes. 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