{"id":56019,"date":"2021-10-19T11:00:57","date_gmt":"2021-10-19T09:00:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ubfc.fr\/?p=56019"},"modified":"2024-01-17T09:18:42","modified_gmt":"2024-01-17T08:18:42","slug":"qu-attendre-allemagne-dirigee-coalition-spd-verts-fdp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ubfc.fr\/en\/qu-attendre-allemagne-dirigee-coalition-spd-verts-fdp\/","title":{"rendered":"Qu\u2019attendre d\u2019une Allemagne dirig\u00e9e par une coalition SPD-Verts-FDP ?"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"56019\" class=\"elementor elementor-56019\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-99eae5c elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"99eae5c\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-6c9e6c3\" data-id=\"6c9e6c3\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-0a18d42 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"0a18d42\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><span style=\"font-size: 8pt\">[Publi\u00e9 le <span id=\"timestamp\">19 octobre 2021<\/span>]<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-7dcad96 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"7dcad96\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-88fd972\" data-id=\"88fd972\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-613c534 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"613c534\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/theconversation.com\/profiles\/pierre-baudry-1266172\">Pierre Baudry<\/a>, <em><a href=\"https:\/\/theconversation.com\/institutions\/universite-de-bourgogne-ubfc-2288\">Universit\u00e9 de Bourgogne \u2013 UBFC<\/a><\/em>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-8fe8d4e elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"8fe8d4e\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-883446b\" data-id=\"883446b\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a0c318e elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"a0c318e\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Angela Merkel a \u00e9t\u00e9 chanceli\u00e8re de la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale d\u2019Allemagne de 2005 \u00e0 2021. Seuls Konrad Adenauer (1949-1963) et Helmut Kohl (1982-1998) se sont trouv\u00e9s \u00e0 la t\u00eate du gouvernement allemand aussi longtemps qu\u2019elle.<\/p><p>Son bilan europ\u00e9en appara\u00eet d\u2019autant plus d\u00e9cevant aux yeux de nombreux observateurs : la crise de l\u2019euro, les difficult\u00e9s \u00e0 renforcer la gouvernance de la zone euro ou les politiques de rigueur budg\u00e9taire mises en \u0153uvre en Europe ont contribu\u00e9 \u00e0 faire douter de l\u2019engagement europ\u00e9en de l\u2019Allemagne.<\/p><p>Les l\u00e9gislatives en vue de l\u2019\u00e9lection du nouveau chancelier viennent d\u2019avoir lieu en Allemagne, le 26 septembre dernier. M\u00eame si les tractations vont encore bon train autour de la cr\u00e9ation du futur gouvernement, il appara\u00eet qu\u2019un tournant pourrait survenir suite au d\u00e9part d\u2019Angela Merkel. Un tournant pour le pays mais, aussi, pour l\u2019UE.<\/p><h2>Des sociaux-d\u00e9mocrates, \u00e9cologistes et lib\u00e9raux victorieux<\/h2><p>Ce 26 septembre, les d\u00e9mocrates-chr\u00e9tiens de la CDU\/CSU men\u00e9s par Armin Laschet n\u2019ont obtenu que 24,1 % des suffrages, ce qui constitue tout simplement le <a href=\"https:\/\/www.liberation.fr\/international\/legislatives-allemandes-la-cdu-defaite-jusque-dans-ses-fiefs-20210927_P7MS4ZODS5GYLPKUPQPSTKYLD4\/\">plus mauvais score de leur histoire<\/a>.<\/p><p>En revanche, les sociaux-d\u00e9mocrates du SPD et les Verts (<em>B\u00fcndnis 90\/Gr\u00fcne<\/em>) peuvent se f\u00e9liciter de leurs r\u00e9sultats. Olaf Scholz, qui a men\u00e9 la campagne du SPD, a mis un terme au d\u00e9clin de son parti, initi\u00e9 depuis les ann\u00e9es 2000, en recueillant 25,7 % des votes. Gr\u00e2ce \u00e0 une campagne habile donnant une large place \u00e0 la question de la transition \u00e9cologique, Scholz a su s\u2019imposer de mani\u00e8re incontestable. Les Verts r\u00e9coltent, quant \u00e0 eux, le meilleur score de leur histoire avec 14,8 % des voix.<\/p><figure class=\"align-center \"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/images.theconversation.com\/files\/426039\/original\/file-20211012-13-5cak59.png?ixlib=rb-1.1.0&amp;q=45&amp;auto=format&amp;w=754&amp;fit=clip\" alt=\"\" \/><figcaption><span class=\"caption\">R\u00e9sultats des \u00e9lections l\u00e9gislatives allemandes de 2022.<\/span><br \/><span class=\"attribution\"><span class=\"source\">Wikipedia<\/span><\/span><\/figcaption><\/figure><p>Pour l\u2019heure, il existe fondamentalement <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/quel-gouvernement-pour-lallemagne-et-quelles-consequences-pour-leurope-168361\">deux possibilit\u00e9s en ce qui concerne le futur gouvernement<\/a>. La premi\u00e8re option est que les d\u00e9mocrates-chr\u00e9tiens prennent la t\u00eate du nouveau gouvernement avec l\u2019appui des sociaux-d\u00e9mocrates ou avec le soutien des lib\u00e9raux et des \u00e9cologistes. Mais cela reviendrait \u00e0 reconduire les conservateurs, qui ont \u00e9t\u00e9 s\u00e9v\u00e8rement battus aux \u00e9lections. En outre, les \u00e9cologistes sont tr\u00e8s sceptiques envers cette possibilit\u00e9.<\/p><p>La seconde voie ouverte serait de former une coalition entre les sociaux-d\u00e9mocrates, les Verts et les lib\u00e9raux du FDP. Cette alliance associerait les valeurs progressistes dont sont porteurs le SPD et les Verts au pragmatisme \u00e9conomique que le FDP affirme incarner. Ce sc\u00e9nario, qui a les pr\u00e9f\u00e9rences des partis concern\u00e9s et des <a href=\"https:\/\/www.forschungsgruppe.de\/Umfragen\/Politbarometer\/Langzeitentwicklung_-_Themen_im_Ueberblick\/Politik_I\/\">\u00e9lecteurs<\/a>, verrait la mise en place d\u2019un gouvernement assez comparable \u00e0 celui qui a d\u00e9j\u00e0 dirig\u00e9 l\u2019Allemagne <a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Cabinet_Brandt_I\">sous Willy Brandt<\/a>.<\/p><figure><figcaption><span class=\"caption\">Discussion \u00e0 la maison Heinrich Heine sur les \u00e9lections allemandes, 7 octobre 2021.<\/span><\/figcaption><\/figure><h2>Un tournant social et \u00e9cologiste en Europe ?<\/h2><p>Le SPD doit son succ\u00e8s \u00e0 sa <a href=\"https:\/\/www.sauvonsleurope.eu\/le-spd-redevient-le-parti-des-classes-populaires\/\">capacit\u00e9 retrouv\u00e9e \u00e0 obtenir le soutien des ouvriers et des ch\u00f4meurs<\/a>. Il s\u2019agit l\u00e0 une forme de r\u00e9conciliation avec ses origines pour ce parti qui a b\u00e2ti sa campagne sur le th\u00e8me du \u00ab respect \u00bb d\u00fb aux travailleurs, aux ch\u00f4meurs et aux \u00ab petites gens \u00bb. Le SPD a pris ses distances avec les <a href=\"https:\/\/journals.openedition.org\/rea\/205\">ann\u00e9es Schr\u00f6der<\/a>, marqu\u00e9es par la r\u00e9duction des allocations ch\u00f4mage et l\u2019adaptation \u00e0 la mondialisation. Son objectif affich\u00e9, une fois au pouvoir, est de mener une politique de redistribution plus importante, ce qui passe par une <a href=\"https:\/\/www.courrierinternational.com\/article\/verbatim-en-allemagne-la-gauche-veut-faire-payer-davantage-les-ultrariches\">augmentation des imp\u00f4ts<\/a> pour les foyers les plus riches.<\/p><p>Le SPD nourrit de nombreux projets pour relancer la construction europ\u00e9enne, en rupture avec les ann\u00e9es Merkel. Dans leur programme, les sociaux-d\u00e9mocrates disent aspirer \u00e0 une <a href=\"https:\/\/www.axios.com\/social-democrats-win-germany-european-union-9f7d440b-8111-49cd-a878-98ec5af46218.html\">\u00ab Europe souveraine \u00bb<\/a>, ce qui constitue une petite r\u00e9volution dans le langage de la gauche allemande qui, historiquement, parlait plus volontiers de valeurs universelles que de souverainet\u00e9. <a href=\"https:\/\/www.iris-france.org\/159960-les-elections-federales-allemandes-de-2021-quel-programme-pour-le-parti-social-democrate-spd-en-matiere-de-defense\/\">Pour le SPD<\/a>, les Verts et le FDP, il s\u2019agit certes de maintenir l\u2019alliance avec les \u00c9tats-Unis, mais aussi de cr\u00e9er une politique de d\u00e9fense europ\u00e9enne. Les lib\u00e9raux veulent m\u00eame une arm\u00e9e europ\u00e9enne commune soumise au contr\u00f4le des euro-d\u00e9put\u00e9s. Le but est de donner une v\u00e9ritable souverainet\u00e9 strat\u00e9gique \u00e0 l\u2019Europe, en <a href=\"https:\/\/www.elysee.fr\/emmanuel-macron\/2017\/09\/26\/initiative-pour-l-europe-discours-d-emmanuel-macron-pour-une-europe-souveraine-unie-democratique\">ligne avec les projets d\u2019Emmanuel Macron en France<\/a>.<\/p><p>Au niveau \u00e9conomique, le <a href=\"https:\/\/www.ifri.org\/sites\/default\/files\/atoms\/files\/e._dubslaff_ndc_164_spd_juillet_2021.pdf\">programme europ\u00e9en du SPD<\/a> repose sur deux volets : le projet d\u2019une union sociale et fiscale, et la cr\u00e9ation d\u2019un fonds commun d\u2019investissement entre les pays membres de l\u2019UE. Cela implique la mise en place d\u2019aides entre les pays europ\u00e9ens, la fin de la concurrence fiscale entre les \u00c9tats et l\u2019\u00e9laboration d\u2019un plan financier pour effectuer le passage vers une \u00e9conomie \u00e9cologique et num\u00e9rique. Une telle politique passerait par le soutien aux entreprises europ\u00e9ennes de l\u2019Internet voire par le d\u00e9mant\u00e8lement des g\u00e9ants am\u00e9ricains du secteur.<\/p><figure><figcaption><span class=\"caption\">Vers une coalition \u00ab feu tricolore \u00bb en Allemagne ? Une alliance SPD-Verts-FDP se dessine, Euronews, 6 octobre 2021.<\/span><\/figcaption><\/figure><p>Les Verts sont proches de ces propositions, mais ils vont encore plus loin. <a href=\"https:\/\/www.institutmontaigne.org\/blog\/la-politique-economique-des-verts-allemands\">Ils proposent<\/a> des investissements de 500 milliards d\u2019euros sur les dix ann\u00e9es \u00e0 venir rien qu\u2019en Allemagne afin d\u2019arriver \u00e0 une \u00e9conomie climatiquement neutre, un objectif qu\u2019ils jugent possible d\u2019atteindre en 2040. Au niveau de la politique europ\u00e9enne, ils pr\u00f4nent plus de transparence en ce qui concerne l\u2019influence des lobbies sur les instances europ\u00e9ennes, une plate-forme europ\u00e9enne rassemblant des m\u00e9dias publics. Ils veulent aussi renforcer les droits en Europe en assurant des standards sociaux minimum partout sur le continent en encourageant par exemple la cogestion, l\u2019introduction de salaires minimaux et la cr\u00e9ation d\u2019une assurance-ch\u00f4mage europ\u00e9enne.<\/p><p>Les sociaux-d\u00e9mocrates et les Verts consid\u00e8rent en outre qu\u2019il faut donner au Parlement europ\u00e9en un pouvoir de contr\u00f4le sur les politiques \u00e9conomiques de l\u2019Union afin de conf\u00e9rer \u00e0 celles-ci une l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique. Le FDP aussi entend renforcer l\u2019Europe de mani\u00e8re significative, pour un faire un \u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral dot\u00e9 d\u2019une Constitution commune, d\u2019un catalogue de droits fondamentaux et d\u2019institutions fortes, avec un Parlement europ\u00e9en renforc\u00e9.<\/p><h2>Des projets qui doivent encore devenir r\u00e9alit\u00e9<\/h2><p>La gauche progresse. La droite s\u2019effondre. Mais on peut se demander dans quelle mesure l\u2019Allemagne rompra totalement avec la politique d\u2019Angela Merkel, d\u2019autant plus que la chanceli\u00e8re avait somme toute fait de nombreux compromis : relance \u00e9conomique en 2008, aides (conditionnelles) \u00e0 la Gr\u00e8ce durant la crise de l\u2019euro, sortie du nucl\u00e9aire et accueil des migrants en 2015.<\/p><p>De plus, c\u2019est Olaf Scholz, une personnalit\u00e9 centriste, qui a les cl\u00e9s de l\u2019avenir du pays. Il \u00e9tait ministre des Finances dans le gouvernement de Merkel depuis 2018. Homme plut\u00f4t discret et appartenant \u00e0 l\u2019aile conservatrice de son parti, il a \u00e9t\u00e9 longtemps rejet\u00e9 par une partie du SPD, qui ne le trouvait pas suffisamment ancr\u00e9 \u00e0 gauche.<\/p><figure><figcaption><span class=\"caption\">Qui est Olaf Scholz, vainqueur des \u00e9lections en Allemagne et potentiel successeur d\u2019Angela Merkel ? L\u2019Obs, 26 septembre 2021.<\/span><\/figcaption><\/figure><p>S\u2019il devient chancelier, il est impossible \u00e0 ce stade de conna\u00eetre sa politique dans le d\u00e9tail. Mais les partis outre-Rhin signent un contrat de coalition qui incite aux compromis et qui devra prendre en compte les attentes des lib\u00e9raux, hostiles \u00e0 l\u2019augmentation des d\u00e9penses publiques. Le SPD, les \u00e9cologistes et le FDP veulent maintenir le \u00ab frein \u00e0 l\u2019endettement \u00bb m\u00eame si les Verts et les sociaux-d\u00e9mocrates veulent faciliter les investissements publics.<\/p><p>Quant au vieillissement de l\u2019\u00e9lectorat allemand, il encourage plut\u00f4t <a href=\"https:\/\/www.cairn.info\/revue-francaise-de-science-politique-2021-2-page-219.htm\">\u00e0 des politiques mesur\u00e9es et consensuelles<\/a>. Au plan europ\u00e9en, le SPD devra sans doute faire face \u00e0 la r\u00e9sistance de nombreux pays pour cr\u00e9er un gouvernement de la zone euro ou une \u00e9ventuelle politique industrielle europ\u00e9enne. La gauche veut relancer l\u2019Europe, mais les d\u00e9fis devant elle sont nombreux.<\/p><hr \/><p><a href=\"https:\/\/theconversation.com\/profiles\/pierre-baudry-1266172\">Pierre Baudry<\/a>, docteur &#8211; <em><a href=\"https:\/\/theconversation.com\/institutions\/universite-de-bourgogne-ubfc-2288\">Universit\u00e9 de Bourgogne \u2013 UBFC<\/a><\/em><\/p><p>Cet article est republi\u00e9 \u00e0 partir de <a href=\"https:\/\/theconversation.com\">The Conversation<\/a> sous licence Creative Commons. Lire l\u2019<a href=\"https:\/\/theconversation.com\/quattendre-dune-allemagne-dirigee-par-une-coalition-spd-verts-fdp-169803\">article original<\/a>.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[Publi\u00e9 le 19 octobre 2021] Pierre Baudry, Universit\u00e9 de Bourgogne \u2013 UBFC Angela Merkel a \u00e9t\u00e9 chanceli\u00e8re de la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale d\u2019Allemagne de 2005 \u00e0 2021. Seuls Konrad Adenauer (1949-1963) et Helmut Kohl (1982-1998) se sont trouv\u00e9s \u00e0 la t\u00eate du gouvernement allemand aussi longtemps qu\u2019elle. 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